2つのテーブルを結合するのではなく、次のようなものを結合することをお勧めします。
SELECT 'Charge' record_type, enc_nbr, revenue_code_id, Charge, '' Tran_Description, 0 tran_amt
FROM "NGProd"."dbo"."123Test_ChargeOnly"
UNION ALL
SELECT 'Transaction' record_type, enc_nbr, '' revenue_code_id, 0 Charge, Tran_Description, tran_amt
FROM "NGProd"."dbo"."123Test_TransOnly"
ORDER BY 2, 1, 3